海南省農業行政執法典型案例

2022年，海南省各級農業行政執法部門聚焦農產品質量、農資打假、品種權保護、動物衛生監督等重點領域，深入開展專項執法行動，持續加強執法辦案，依法查處農業領域各類違法違規行為。為進一步加強宣傳教育，有效震懾不法分子，營造良好的守法經營環境，現將典型執法案例公布如下。

一、?？谑芯C合行政執法局查處蔡某某、朱某某買賣動物檢疫合格證明案

2022年1月，根據海南日報輿情快報反映的問題線索及省委主要領導批示精神，海南省農業農村廳會同省公安廳成立聯合專案組，組織?？谑芯C合行政執法局秀英分局和?？谑泄簿中阌⒎志謱？谀侈r產品交易市場有限公司開展調查。經查，該公司協議合作對象海南某畜牧有限公司的業務委托人蔡某某為達到從寧夏固原市引進活體肉牛進入海南的目的，通過外省中介人員朱某某，從遼寧省阜新市彰武縣官方獸醫孫某某處非法購買《動物檢疫合格證明》。因當事人蔡某某、朱某某涉嫌買賣國家機關證件，?？谑芯C合行政執法局秀英分局依法將案件移送至公安機關查處，目前該案已進入法院審判階段。官方獸醫孫某某已由遼寧省阜新市彰武縣當地紀檢部門立案查處。

二、澄邁縣綜合行政執法局查處覃某某經營依法應當檢疫而未經檢疫的動物案

2022年6月，澄邁縣綜合行政執法局會同縣畜牧獸醫局、老城鎮政府開展巡查檢查。在對覃某某經營的養豬場進行檢查時，覃某某表示其近期銷售仔豬時未檢疫。經查，覃某某于2022年4月28日至5月3日從湖南省郴州市某農牧有限公司“點對點”購進1912頭仔豬，于6月3日至6日銷售仔豬1514頭，銷售時仔豬未檢疫，未提供《動物檢疫合格證明（動物B）》，貨值為454200元。2022年11月，澄邁縣綜合行政執法局依據《中華人民共和國動物防疫法》第一百條的規定，對當事人覃某某處罰款363360元。

三、定安縣綜合行政執法局查處鄭某某未經定點從事生豬屠宰活動案

2022年4月，定安縣綜合行政執法局執法人員在該縣西門社區開展日常巡查，發現一個未經批準設立的生豬屠宰點，現場查獲358公斤豬肉及相關屠宰工具。經查，當事人鄭某某供認其屠宰的豬為病死或死因不明的豬，涉案豬肉貨值共計14463.2元。由于鄭某某的行為已涉嫌犯罪，定安縣綜合行政執法局依法將案件移送公安機關查處。當地公安機關經調查后，認為該案尚未構成犯罪，決定不予立案。2022年6月，定安縣綜合行政執法局依據《生豬屠宰管理條例》第三十一條的規定，責令當事人鄭某某關閉屠宰場所，沒收涉案的豬肉和屠宰工具，并處罰款144632元。

四、陵水黎族自治縣綜合行政執法局查處陳某某未經定點從事生豬屠宰活動案

2022年1月，陵水黎族自治縣綜合行政執法局根據群眾舉報，聯合光坡鎮執法中隊在光坡鎮港坡村開展突擊檢查，發現陳某某私自設立的生豬屠宰點正在從事屠宰活動，現場查獲1頭已屠宰生豬。經委托第三方機構進行價格鑒定，陳某某屠宰的生豬貨值為2381.4元。2022年3月，陵水黎族自治縣綜合行政執法局依據《生豬屠宰管理條例》第三十一條的規定，責令當事人陳某某關閉私設的屠宰點，沒收涉案的生豬產品和屠宰工具，并處罰款50000元。

五、文昌市綜合行政執法局查處某畜禽養殖場未建立用藥記錄案

2022年1月，根據?？谑惺袌霰O督管理局瓊山分局移送的案件線索，文昌市綜合行政執法局指派執法人員對該市東閣鎮某畜禽養殖場進行執法檢查，發現該養殖場未建立用藥記錄，其行為違反了《獸藥管理條例》第三十八條的規定。2022年7月，文昌市綜合行政執法局依據《獸藥管理條例》第六十二條的規定，責令當事人某畜禽養殖場立即改正違法行為，并處罰款10000元。

六、樂東黎族自治縣綜合行政執法局查處張某某非法儲存使用禁用農藥案

2021年12月，海南省農業農村廳組織樂東黎族自治縣綜合行政執法局和農業農村局在該縣千家鎮開展聯合執法，發現張某某的芒果種植基地儲存有海南經濟特區禁止的農藥毒死蜱及大量的“芒果專用”農藥和“三無”農藥產品。經抽樣檢測，“芒果專用”農藥和“三無”農藥樣品中含有甲拌磷、乙酰甲胺磷、甲胺磷等禁用農藥成分。樂東黎族自治縣綜合行政執法局隨后依法將案件移送至公安機關查處。2022年11月，張某某因犯非法買賣、儲存危險物質罪，被判處有期徒刑六年。

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