農業農村部：加強農業行政執法培訓工作的指導意見

【編者按】2023年1月12日農業農村部印發《關于加強農業行政執法培訓工作的指導意見》，全文如下。

農業農村部關于加強農業行政執法培訓工作的指導意見

農法發〔2023〕1號

各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委）：

為貫徹落實中辦、國辦關于深化農業綜合行政執法改革的指導意見和中共中央組織部發布的《行政執法類公務員培訓辦法（試行）》以及農業農村部發布的《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》等部署要求，全面提升農業綜合行政執法人員能力素質，進一步加強農業行政執法培訓工作，提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，認真貫徹黨中央、國務院關于農業綜合行政執法改革的決策部署，按照“一年夯基礎、兩年抓深化、三年大提升”目標，加大農業行政執法培訓投入力度，統籌培訓資源、創新培訓方式、提高培訓質量，不斷提高農業綜合行政執法人員的思想政治素質、業務工作能力和職業道德水平，農業綜合行政執法隊伍在全面推進鄉村振興、加快建設農業強國、全方位夯實糧食安全根基、建設宜居宜業和美鄉村中發揮執法服務保障作用。

（二）基本原則

——堅持政治引領。堅持把政治引領擺在首位，加強政治品格、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的培訓，確保農業綜合行政執法人員絕對忠誠可靠。

——堅持能力導向。適應農業綜合行政執法工作專業化、專門化、精細化、標準化要求，結合農業行政執法特點，聚焦執法能力的短板弱項，創新培訓形式，豐富培訓內容，不斷增強執法培訓工作的針對性、實用性和有效性。

——堅持分級分類。根據不同層級、不同類型執法人員學習培訓需求，配強優秀師資、強化精品課程，做到夯實基礎、各有側重、因地制宜、因材施教。

——堅持面向基層?？茖W把握市、縣級農業綜合行政執法機構工作重點和執法水平，在培訓師資選拔、培訓班次安排、教學課程設計上充分考慮基層一線執法人員需求。

——堅持共建共享。統籌利用農業農村部門內外培訓師資、實踐基地、教學設備、教材題庫等培訓資源，加強交流協作，實現培訓資源共享利用和優化配置。

（三）總體目標

到2025年，實現農業行政執法培訓體制機制健全完善，培訓質量全面提升，培訓保障水平大幅增強，省市縣三級農業綜合行政執法人員全部輪訓一遍。農業農村部遴選100名全國培訓師資，評選500名全國辦案能手，推廣評選30套精品培訓教材（講義）、10個示范培訓項目和實訓基地；每個?。ㄗ灾螀^、直轄市）遴選20名培訓師資，評選50名辦案能手，培養100名執法骨干，帶動各級農業綜合行政執法人員能力素質全面提升，打造一支專業化、職業化、現代化的農業綜合行政執法隊伍。

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