2023年國家動物疫病監測實施意見

【編者按】按照農業農村部《國家動物疫病監測與流行病學調查計劃（2021—2025 年）》（農牧發〔2021〕11 號）總體要求，結合動物疫病流行趨勢，中國動物疫病預防控制中心制定了《2023年國家動物疫病監測實施意見》，全文如下。

2023年國家動物疫病監測實施意見

一、總體要求

嚴格落實《國家動物疫病監測與流行病學調查計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《監測計劃》)，結合《全國畜間人獸共患病防治規劃(2022--2030年)》《畜間布魯氏菌病防控五年行動方案( 2022-2026年)》，持續做好動物疫病監測工作，為科學防控動物疫病提供可靠的技術支撐〕在《監測計劃》的基礎上，結一合轄區內動物疫病流行特點和防控實際，組織實施好轄區內動物疫病監測工作。

二、基本原則

一是病原學監測和抗體監測相結合。在做好免疫抗體監測的基礎上，評估轄區內高風險環節，有重點地開展感染抗體監測和病原學監測，及時發現疫情隱患。二是監測和免疫評估相結合。要充分發揮監測在免疫效果評估、免疫退出評估中的作用，根據監測評估情況，適時調整免疫政策;三是主動監測與被動監測相結合。強化臨床巡查和報告，對不明原因死亡的畜禽及時采樣監測;對陽性動物同群動物及流行病學關聯群體開展追蹤、溯源監測;對于免疫抗體不合格的群體開展跟蹤監測。四是常規監測與緊急監測相結合。各地要做好緊急監測資源儲備，在發生重大動物疫情或重大動物疫病監測陽性時，強化常規監測與緊急監測的協同。五是疫病監測與凈化相結合。要通過持續主動監測引導養殖企業自主開展動物疫病凈化，按照動物疫病凈化場、無疫小區、無疫區的管理要求，組織做好評估監測和維持監測。

三、重點任務

按照《監測計劃》任務分工，集中優勢資源在重點區域、重點場所、重點環節開展監測工作。各省可結合自身實際，在做好以上疫病監測的基礎上，根據風險評估情況，適當擴大監測病種、范圍，重點做好新發、重發、多發動物疫病的監測。

(一)重大動物疫病

非洲豬瘟，加強生物安全條件較差的養殖環節、運輸環節和運輸落地后的監測巡查，強化屠宰廠(場)、無害化處理廠、市場等高風險環節的監測，除養殖場外的其他環節監測樣品總量應至少占總樣品量40%以上。有條件的地區對陽性樣品進一步開展變異株、基因缺失株的監測。此外，非洲豬瘟參考(專業/區域)等有關實驗室按照任務分工，繼續在全國范圍開展規模豬場非洲豬瘟入場采樣病原學監測，具體監測方案見附件l}。各省(自治區、直轄市)要繼續做好轄區內規模豬場的監測工作，具體監測方案由各省自主確定;高致病性禽流感，繼續做好免疫抗體監測及病原學監測，加強監測預警，關注潛在感染人的不同亞型病毒的流行情況;無疫區要重點做好非免疫抗體監測及病原學監測。國家禽流感參考(專業)等實驗室繼續做好重要省份、重點區域的監測工作，密切監視禽流感病毒流行動態、毒株變異、致病力變化情況?？谔阋?，要強化免疫薄弱環節的血清學監測，邊境省份要強化動物集散地等高風險環節的病原學監測。國家口蹄疫參考實驗室根據流行形勢，重點對疫情發生和傳入等高風險區域開展監測二:小反當獸疫，免疫地區要繼續強化免疫效果監測，非免疫地區要強化風險監測，做好監測剔除和風險評估，主要消費區域要加強運輸環節和運輸落地后的巡查監測。

(二)重要人畜共患病

布魯氏菌病，要區分免疫區和非免疫區，免疫區以實施持續免疫為主，開展免疫抗體陽轉率監測;非免疫區以實施監測剔除為主，強化感染抗體監測。重點要做好牛羊養殖大縣、牛羊混養區的監測工作。具體監測方案見附件2。牛結核病，要加大養殖場、屠宰廠(場)和交易市場監測力度，可與布魯氏菌病監測同步進行;炭疽，要加強雨季和災后等高發季節高風險地區監測，及早發現疫情:包蟲病，要強化疫區監測，對牛、羊及家犬做好病原學監測，對免疫動物做好抗體監測。血吸蟲病，南方水網地帶要強化家畜抗體監測和中間宿主釘螺的病原學監測?？袢?，要重點做好流行區域的監測，加強犬、貓等動物疑似病例報告后的主動排查和監測。

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